Vaalan kunnassa on vireillä hyvinvointikeskushanke, jonka tavoitteena on rakentaa asianmukaiset tilat nykyisen terveyskeskuksen toiminnoille, sosiaalipalveluille ja niihin kytkeytyville kunnan perhepalveluille. Samalla tiloja on tarkoitus tehostaa ja palveluvalikoimaa supistaa hieman nykyisestä.
– Hanke on kunnan korjauskelvottomien ja sisäilmaongelmaisten kiinteistöjen vuoksi täysin välttämätön ja kiireellinen, kunnanjohtaja Miira Raiskila toteaa.
Vaalan kunnanvaltuusto hyväksyi toukokuussa 2021 hyvinvointikeskuksen urakan ehdollisena siihen saakka, kunnes sosiaali- ja terveysministeriö (STM) on myöntänyt hankkeelle poikkeusluvan. STM kuitenkin tiedotti syyskuussa, ettei se myönnä hankkeelle poikkeuslupaa.
Hanketta ovat puoltaneet Työterveyslaitos, Oulunkaaren kuntayhtymä (sote-järjestäjä) ja sen työsuojelu sekä maakunnallinen POPsote-hanke. Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta kieltää kuitenkin kuntia tekemästä yli viiden miljoonan euron sote-investointeja ilman ministeriön poikkeuslupaa.
– Olemme luonnollisesti pettyneitä päätökseen, ja aiomme valittaa siitä hallinto-oikeuteen. Rakennus on suunniteltu muuntojoustavaksi. Vaalan kunnalla tulee siis olemaan rakennukselle sen elinkaaren aikana joka tapauksessa tarvetta, vaikka tuleva hyvinvointialue päätyisi joskus vähentämään sieltä sote-palveluita. Lukuisat kunnan kiinteistöt ovat elinkaarensa loppupuolella, ja niissä on runsaasti korjausvelkaa. Mielestäni tämä päätös rajoittaa kunnan perustuslaillista itsemääräämisoikeutta, kunnanhallituksen puheenjohtaja Esa Karjalainen toteaa.
Hyvinvointikeskushanke on viivästynyt suunnitellusta, sillä poikkeusluvan käsittely STM:ssä on kestänyt ennakoitua pidempään. Tavanomainen poikkeuslupa-asioiden käsittelyaikataulu on STM:stä saadun tiedon mukaan 2–3 kuukautta. Vaalan hankeluvan käsittelyssä kesti seitsemän kuukautta kunnan kiirehtimispyynnöistä huolimatta. Rakennustyöt olisi ollut hankeaikataulun mukaan tarkoitus aloittaa jo kesällä.
– STM:n omien poikkeusluvan hakuohjeiden mukaan lupamenettelyllä ei ole tarkoitus ennakoida sitä, miten tuleva palvelujen järjestämisvastuussa oleva hyvinvointialue päättää kyseisistä investoinneista tai mikä on tulevaisuuden palvelu- ja toimipisteverkko. Päätöksen perusteluista käy ilmi, että nyt on tehty juuri näin, kunnanhallituksen puheenjohtaja Karjalainen harmittelee.
Vaalan kunnanhallitus päätti tänään 15.9. kokouksessaan esittää valtuustolle, että valtuuston lokakuussa 2020 hyväksymä hyvinvointikeskuksen hankesuunnitelma päivitetään vähintään aikataulun osalta, ja että kunta selvittää mahdollisia ulkopuolisia investoijia neuvottelumenettelyn avulla. Jos jokin ulkopuolinen taho omistaisi hyvinvointikeskuksen, kunta voisi olla tiloissa vuokralla, eikä poikkeuslupaa tarvittaisi. Hankesuunnitelman päivittämisen yhteydessä tarkastellaan myös muita mahdollisia hankkeen edistämistapoja, ja päätökset valittavasta linjasta tehdään myöhemmin.
– Alustavissa tunnusteluissa on ilmennyt, että hankkeemme kiinnostaa sijoittajia. Uskon, että ulkopuolinen omistaja löytyy tarvittaessa nopeallakin aikataululla, jos niin halutaan. Vuokramallissa kiinteistön käyttökustannukset toki muodostuvat kalliimmaksi kuin kunnan omaan taseeseen rakennettaessa, sillä sijoittajilla on luonnollisesti sijoitukselleen tuotto-odotuksia. Näistä odotuksista ja esimerkiksi kunnan mahdollisesta lunastusoikeudesta kesken vuokrasopimuskauden neuvotellaan sitten sijoittajien kanssa, jos valtuusto niin päättää, kunnanjohtaja Raiskila kertoo.
Vaalan kunnanvaltuusto kokoontuu päättämään kunnanhallituksen esittämäistä hyvinvointikeskushankkeen asioista ensi viikon torstaina 23.9. Kunnanhallitus toivoo, että hanke voisi edetä suunnitellussa laajuudessa mahdollisimman nopealla aikataululla.
Lisätietoja:
Vaalan kunnanjohtaja Miira Raiskila, puh. 0400 855 920, miira.raiskila@vaala.fi
Kunnanhallituksen kokouksen 15.9.2021 esityslista: Dynasty tietopalvelu : Vaalan kunta (oncloudos.com)
Kunnanvaltuuston kokouksen 20.5.2021 pöytäkirja § 40:
Dynasty tietopalvelu : Vaalan kunta (oncloudos.com)
Kunnanvaltuuston kokouksen 15.10.2020 pöytäkirja § 53: